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El Congreso afronta mañana el debate de trámite sobre la petición de transferencia de competencias en referendos.

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El Congreso afronta mañana el debate de trámite sobre la petición de transferencia de competencias en referendos.

Mensaje por ruedex el Lun Abr 07 2014, 02:15

Noticia sacada del PuntAvui diario catalán separatista.

Manual de uso para el 8 de abril
El Congreso afronta mañana el debate de trámite sobre la petición de transferencia de competencias en referendos
El previsible rechazo no pare la convocatoria
07/04/14 02:00 - Barcelona - David Brugué

Un día que podría ser histórico , pero en el que las esperanzas de éxito son nulas. El Congreso debate mañana , a partir de las cuatro de la tarde , la petición del Parlamento de Cataluña para que se le transfieran las competencias sobre los referendos y así poder celebrar , de manera acordada con el Estado , la consulta independentista del 9 de noviembre. Como se estructurará el debate ? ¿Qué se pedirá ? Hay antecedentes de una demanda similar ? Las respuestas , en el siguiente decálogo .

1 ¿Qué se debatirá ?

El Congreso tenía planteadas sobre la mesa cuatro peticiones para que la Generalitat asuma las competencias en la celebración de referendos, en manos del Estado según la Constitución española . La que se debate mañana es la que se aprobó en el pleno de la cámara catalana el 16 de enero con los votos a favor de CiU , ERC , ICV- EUiA y los tres diputados díscolos del PSC . El resto del grupo socialista , el PP y Ciutadans votaron en contra , mientras que los tres representantes de la CUP se abstuvieron porque no creen en la vía española . Concretamente se pide " que se delegue a la Generalitat la competencia para autorizar , convocar y celebrar un referéndum consultivo para que los catalanes se pronuncien sobre el futuro político colectivo de Cataluña " . Esto utilizando la vía del artículo 150.2 de la Constitución .

2 De cuánto tiempo se dispone ?

Cada uno de los tres grupos que defenderán la propuesta -CiU , ERC e ICV- tendrán diez minutos para exponer sus argumentos , el doble de lo habitual . A partir de ahí , cada grupo parlamentario fijará su posición en turnos de veinte minutos . Eso sí , el gobierno del PP podrá intervenir en cualquier momento de la sesión y antes de empezar se leerá el escrito que hace unas semanas registró el ejecutivo de Rajoy en la que exponía que la petición del Parlamento no se puede aceptar porque Cataluña no puede decidir unilateralmente su futuro . Los tres partidos entraron cada uno en el Congreso el mismo texto para asegurarse un procedimiento paralelo más rápido si la tramitación de la demanda del Parlamento hubiera dilatado . Estas tres propuestas no se debatirán porque la semana pasada CiU, ERC e ICV aceptaron retirar las "copias de seguridad" de la petición del Parlamento .

3 ¿Por qué se hace el 8 de abril ?

Los partidos estaban muy interesados ​​en que el debate sobre el futuro de Cataluña se celebrara antes de entrar en la campaña de las elecciones europeas , que se celebrarán el 25 de mayo. Sobre todo porque la discusión soberanista no enturbiara la campaña , aunque a nadie se le escapa que será un tema recurrente para todas las formaciones que se presentan a los comicios. Para poder encajar la petición catalana en el orden del día, se han retirado otras propuestas , y más por la inactividad en el Congreso que hubo a finales de marzo , para que se decretaron tres días de luto por la muerte del ex presidente del gobierno español Adolfo Suárez .

4 ¿Hay algún precedente ?

Sí . El artículo 150.2 de la Constitución establece que "el Estado podrá transferir o delegar en las comunidades autónomas , mediante ley orgánica, facultades correspondientes a materias de titularidad estatal que por su propia naturaleza sean susceptibles de transferencia o delegación" . Pero las veces que se ha llegado a aplicar se pueden contar con un solo dedo : fue en 1996 , cuando el entonces presidente de la Generalitat , Jordi Pujol , negociaba con su homólogo en Madrid , José María Aznar , el su apoyo al gobierno español. Uno de los puntos del llamado pacto del Majestic fue el traspaso de las competencias en materia de tráfico a la Generalitat, es decir, a los Mossos. Nunca antes se había accedido a aplicarlo, aunque Pujol también lo intentó con un gobierno del PSOE presidido por Felipe González . La causa de la escasa aplicación que se ha hecho del artículo es política , ya que todos los gobiernos han sido reacios a utilizarla porque consideran que sería como mutilar España.

5 ¿Qué ponentes intervendrán ?

El Parlamento de Cataluña ha designado Jordi Turull (CiU ) , Marta Rovira ( ERC ) y Joan Herrera ( ICV ) para defender la propuesta . La CUP no estará, a pesar de ser partidaria de la independencia, porque considera que en Madrid no se le debe pedir nada. Ciudadanos ha pedido intervenir en el debate como la parte del Parlamento catalán que no apoya la consulta , pero la petición se ha desestimado . En cuanto al PP y al PSC , intervendrán diputados de los grupos parlamentarios en Madrid. Se cuenta que por parte del PSOE será Alfredo Pérez Rubalcaba quien hablará , y ayer María Dolores de Cospedal dio por hecho ayer que también lo hará Mariano Rajoy . El gobierno puede intervenir en cualquier momento de la sesión y tanto tiempo como desee .

6 ¿Cuáles serán los argumentos ?

Los partidos catalanes básicamente irán a defender el derecho a decidir del pueblo catalán . No será tanto un debate centrado en cómo se ha de convocar la consulta , sino en la voluntad de la sociedad catalana de ser consultada . Algunos grupos como ICV ya han anunciado que no piensan hablar de referéndum , sino de democracia y de cómo se puede argumentar que se prohíba poner urnas para que la gente vote . Esta será la argumentación básica de las formaciones soberanistas , que dejarán en un segundo plano aspectos como el económico . Previsiblemente , el PSOE abogará por su modelo federalista de encontrar un nuevo encaje de Cataluña dentro de una nueva concepción de España, pero pedirá gestos del gobierno hacia el país catalán . De independencia o de consulta , sin embargo, no quieren ni oír hablar. Como el PP , que básicamente argumentará la indivisibilidad de España , que una consulta de este tipo no la prevé la Constitución, que es ilegal y que , si se hiciera , se debería consultar a todos los españoles y no sólo los catalanes . De todos modos , el bloque unionista del PP no parece tan sólido después de que la sucursal catalana del partido haya presionado la dirección nacional para que al menos ofrezca una financiación singular en Cataluña . Tanto el PSOE como el PP sólo están dispuestos a ofrecer " diálogo", pero sin ninguna traducción concreta .

7 ¿Por qué no Mas en Madrid ?

El presidente Artur Mas ya ha dejado claro que no será en el Congreso y que se pronunciará públicamente al terminar, previsiblemente el día siguiente. " El 8 de abril es una fecha importante , no tanto por el resultado de la votación , sino por lo que se llamará" , concluyó hace unos días el consejero Homs , que defendió la ausencia de Mas en Madrid alegando que el proceso catalán responde al mandato de la sociedad , que decidió que los protagonismos sean repartidos en el hemiciclo . Por lo tanto , el gobierno considera que es a los parlamentarios que les corresponde el protagonismo en este caso.

8 ¿Qué partidos

irán ?

Aunque el presidente no estará, el gobierno enviará a Madrid el consejero de Agricultura, Josep Maria Pelegrí , y el de Presidencia , Francesc Homs . Además , una veintena de diputados de CiU también harán el viaje - pagando lo ellos- . En cuanto al resto de partidos , se sabe que el jefe de ERC , Oriol Junqueras , tampoco viajará a Madrid , pero irán casi todos los diputados . El líder del PSC , Pere Navarro , sí confirmó que estará en la tribuna de los invitados del Congreso. También miembros de la corriente crítica del PSC Avanzamos , como Fabián Mohedano , Gloria Plana y Jordi del Rio , quieren estar allí para apoyar el derecho a decidir como , recuerdan , llevaban los socialistas en el programa electoral .

9 Habrá sociedad civil ?

De la ANC no irá ningún representante porque se considera que es un simple trámite cuyo resultado es de sobra conocido . En cuanto a la Asociación de Municipios por la Independencia ( AMI ) , irá una delegación encabezada por el presidente , Josep Maria Vila d'Abadal , y en la que también estarán los alcaldes de Olot , Montblanc , Balaguer , Flix , Port de la Selva y Ripoll . Por parte de Òmnium Cultural , estará la presidenta , Muriel Casals .

10 Y a partir de ahora, qué?

El gobierno catalán no abandona el plan de la consulta el 9 de noviembre , independientemente del debate en Madrid . Es más , considera que este es un formalismo que debía cumplir , sobre todo porque no se diga que Cataluña no ha hecho la petición y se vea que ha sido el Estado el que ha cerrado la puerta a toda negociación . La hoja de ruta es convocar el referéndum igualmente con la ley de consultas no referendarias , que se está tramitando en la cámara catalana . Al entrar en vigor la ley , Mas firmaría a mediados de septiembre la convocatoria de la consulta . Se espera que el Estado la impugne , con lo que la ley quedaría suspendida cinco meses , pero el decreto estaría firmado , y así Mas se convertiría en el primer presidente catalán a convocar un referéndum de autodeterminación . La última opción que prevé el Ejecutivo es la convocatoria de elecciones plebiscitarias y la posterior declaración unilateral de independencia .

http://www.elpuntavui.cat/noticia/article/3-politica/17-politica/731110-manual-dus-per-al-8-dabril.html


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