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Primeras Cortes Parlamentarias de Europa fueron en el Reino de León en 1188

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Primeras Cortes Parlamentarias de Europa fueron en el Reino de León en 1188

Mensaje por ilustrado el Sáb Jul 19 2014, 02:26

CORTES PARLAMENTARIAS DE LEÓN


El Reino de León efectuó una importante e imprescindible aportación política, jurídica y sociocultural a la configuración actual de la península Ibérica, y de la actual Unión Europea. Su contribución más destacada fue la celebración en 1188 en la ciudad de León de las primeras Cortes proto-democráticas en Europa, o Cortes Parlamentarias preludio del Parlamento europeo, con la asistencia de los representantes de las villas y de las ciudades, junto con la nobleza y el clero. En ellas se reconocieron por primera vez importantísimos derechos civiles para los ciudadanos.

En el año 1202 se convocan en Benavente las segundas Cortes Parlamentarias leonesas y aún las segundas que se celebran en Europa, En ellas se crea el primer impuesto territorial aprobado por un Parlamento, fue denominado como la “moneda forera” y es considerado antecedente también de los presupuestos generales de los estados modernos.



EXTENSIÓN DEL REINO DE LEÓN EN EL SIGLO XI

  
Los precedentes democráticos tienen su origen en Grecia. Roma alumbró su propio principio democrático por el cual “lo que involucra a todos tiene que ser aprobado por todos” (quod omnes tangit ab ómnibus appobetur). Ese precepto de Justiniano se consideraba como la base del concepto de bien común. Las asambleas de hombres libres de los germanos, el thing, fue una forma de democracia asamblearia.

En la temprana Edad Media hubo otros ejemplos de democracia primaria, asambleas de hombres libres reunidos para resolver problemas locales: en el mundo franco existía el placitum; en el anglosajón, el shire y el hundred; en la España visigoda, el conventus publicus vicinorum. La gran innovación consistió en que esos hombres libres se incorporan a los grandes órganos de decisión política junto a los magnates y los nobles.
La sociedad medieval europea se estructuraba en estamentos; era un orden social jerarquizado y segmentado.



ESTAMENTOS SOCIALES


La concepción de la sociedad como articulación de estamentos era una constante de la cultura política europea desde Sócrates, que ideaba la República como un cuerpo dotado de una cabeza, un pecho y un vientre. Cada parte del cuerpo representa un estamento social: la cabeza (la razón, el pensamiento) la forman las clases rectoras; el pecho (la fuerza, el coraje) la forman los soldados; y el vientre (el alimento, el trabajo, la reproducción) la forman los trabajadores o productores.

Esa estructura jerárquica determinaron la formación de los estamentos medievales: oratores, bellatores, laboratores. La división en estamentos era una plasmación, en lo social, de ese orden ideal: los religiosos, los nobles y los campesinos. A cada uno de estos estamentos se le reconocía una función social específica y, en consonancia, una condición jurídica singular.

Este orden no se tradujo en instituciones representativas generales, donde cupieron todos, hasta que el estado llano entró en las asambleas, gracias a la aportación intelectual de la Iglesia. Son los teólogos quienes, hacia los siglos XII y XIII, reactualizan la visión socrática de la comunidad política y la compaginan con el concepto latino de bien común. Santo Tomás de Aquino lo expresa de manera inmejorable: a la hora de garantizar el bien común, será bueno hacerlo por “gobernantes elegidos por el pueblo de entre el pueblo”. Así aceptan junto a los magnates y caballeros del estado nobiliario, junto a los prelados y abades del estado eclesiástico, los patricios de las villas y ciudades.

Las circunstancias de la Reconquista determinaron aquella efeméride. Los reinos cristianos hispánicos que nacen después de la invasión musulmana empezaron a construir su estructura de poder sobre bases muy elementales: el rey, los nobles y los clérigos. Pero a medida que la Reconquista va tomando impulso, se fueron formando nuevos núcleos de población y grupos humanos con una personalidad política singular: hombres libres que han construido ciudades que se gobiernan a sí mismas, con tierras que cultivan para sí, que organizan mercados, con una vida económica y social independiente del poder feudal. Esa libertad implica el reconocimiento de un cierto número de derechos de naturaleza colectiva. Y como estas comunidades de hombres libres son la base de los reinos de la Reconquista, los reyes no tardan en convocarlos.

Por otra parte, el reino de León ve frenada su expansión geográfica hacia el sur, la Corona precisa de mayores ingresos, y a fin de obtenerlos crea nuevos impuestos, lo que produce un alza de precios. Por ello, la clase ciudadana quiere obtener alguna contrapartida y regular el gasto regio para reorganizar nuevas campañas bélicas contra los moros. Antes estas necesidades económicas fue el rey quien solicitó la incorporación de elementos populares.

Así es como, en 1188, a la curia regia de León se incorporan elementos procedentes del estamento popular, exclusivamente ciudadano, representantes de las ciudades y principales villas del reino de León. Estos eran los procuradores, también llamados personeros u “hombres buenos”, elegidos por los ciudadanos de sus correspondientes villas para su representación política en la curia.



CLAUSTRO DE SAN ISIDORO EN LEÓN


En 1188, en la ciudad de León, se realizan las primeras Cortes Parlamentarias de Europa. Fueron las famosas Cortes Democráticas de 1188, reunidas en el Claustro de San Isidoro de Sevilla, sito en la ciudad de León. En estas Cortes, además de ampliar los Fueros de Alfonso V del año 1020, se promulgaron nuevas leyes destinadas a proteger a los ciudadanos y a sus bienes contra los abusos y arbitrariedades del poder de los nobles, del clero y del propio rey.

Este importante conjunto de decretos ha sido calificado con el nombre de Carta Magna Leonesa.

Fue el inicio de un nuevo marco político por el que se regirían los otros países cristianos de Europa, extendiéndose durante los siglos XIII y XIV. A Cataluña llega en 1218; Castilla en 1250; Aragón en 1274; Valencia en 1283; Navarra en 1300.

Alemania aplicó el ejemplo leonés en 1232; Inglaterra regula la presencia de los representantes del tercer estado en 1265; Francia incorpora la presencia institucional de las ciudades francesas en los primeros Estados Generales de 1302.

La curia regia conserva sus funciones consultivas, que sólo ampliará más adelante, y en ellas el elemento popular está claramente diferenciado. Los miembros de los tres estamentos sociales (clero, nobleza, representantes de las ciudades) eran elegidos con la finalidad expresa de votar en una dirección concreta, y todos los miembros valían igual, teniendo atribuciones muy amplias. Aquellas Cortes parecen como un diálogo entre el rey y la curia, por un lado, y los representantes de las ciudades y villas por otro, sin oposición a que cada estamento se consolide por separado.

Las Cortes aprueban leyes, consignan impuestos, atienden las reclamaciones contra cualquier trasgresión del orden, y tienen la facultad de requerir al rey para que jure las libertades particulares de los súbditos, como condición necesaria para aceptar la soberanía regia. El juramento de libertades y cartas pueblas significaba algo de un valor trascendental: que ningún ciudadano perdería sus derechos y que el rey aceptaba mantener el estatus jurídico de sus territorios, lo cual garantizaba el mantenimiento del orden colectivo.

Aquellas Cortes no formaban una asamblea fija y estable, sino que se reunían con periodicidad discontinua y previa convocatoria del rey, para disolverse tras haber realizado su tarea. Cada reino poseía su Diputación General, tratándose de una comisión permanente con la función de velar por el cumplimiento de los acordado en las Cortes y que nadie violase los Fueros municipales.

Así nace la Diputación del General de Catalunya a partir de 1359; también en Navarra, bastante tiempo después, ya dentro de la unidad española, llamándose Cámara de Comptos.  




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Re: Primeras Cortes Parlamentarias de Europa fueron en el Reino de León en 1188

Mensaje por ilustrado el Sáb Jul 19 2014, 02:33

The Decreta of León of 1188 - The oldest documentary manifestation of the European parliamentary system

Documentary heritage submitted by Spain and recommended for inclusion in the Memory of the World Register in 2013.


The Decreta or Decrees of León of 1188 consist of a group of documents that contain the oldest known written information regarding the European parliamentary system. It originated in mediaeval Spain and was based on the celebration of a Curia Regia (Royal council) during the reign of Alfonso IX of León (1188-1230). They reflect an original model of government and administration within the framework of Spanish mediaeval institutions, where the institutional presence of the common people in higher-level decision making, together with the king, the church and the nobility, occurs for the first time through the elected representatives of the towns and cities.

  • Year of submission: 2012
  • Year of inscription: 2013
  • Country: Spain


http://www.unesco.org/new/en/communication-and-information/flagship-project-activities/memory-of-the-world/register/full-list-of-registered-heritage/registered-heritage-page-8/the-decreta-of-leon-of-1188-the-oldest-documentary-manifestation-of-the-european-parliamentary-system/
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Re: Primeras Cortes Parlamentarias de Europa fueron en el Reino de León en 1188

Mensaje por ilustrado el Sáb Jul 19 2014, 02:35

Un catedrático de Westminster defiende a España como cuna de la democracia parlamentaria

Las Cortes del año 1.188 celebradas en el Reino de León dieron origen a la democracia parlamentaria, pese al sentimiento tradicional británico que defiende que el protagonismo de la Carta Magna inglesa.

León, EFE  7 de febrero de 2010

Las Cortes del año 1.188 celebradas en el Reino de León dieron origen a la democracia parlamentaria, pese al sentimiento tradicional británico que defiende que el protagonismo de la Carta Magna inglesa. Así lo ha defendido, en una entrevista concedida a EFE, el profesor de Política de la Universidad de Westminster (Londres) John Keane, quien ha asegurado que "media generación antes que en Inglaterra, la democracia parlamentaria ya estuvo en el norte de España, primero en León, semilla que luego irradió a otros territorios españoles".

Keane, clausurará el próximo martes en León un ciclo de conferencias, con el que ha arrancado la celebración del 1100 Aniversario del Reino de León, por el que han pasado expertos constitucionalistas e intelectuales de diversos países, entre ellos el escritor holandés Cees Nooteboom y el politólogo y actual Defensor del Pueblo Europeo, Nikiforos P. Diamandouros.
 


En la imagen, la Colegiata de San Isidoro de León donde se celebraron las primeras Cortes en 1.118. EFE


Así lo ha defendido, en una entrevista concedida a EFE, el profesor de Política de la Universidad de Westminster (Londres) John Keane, quien ha asegurado que "media generación antes que en Inglaterra, la democracia parlamentaria ya estuvo en el norte de España, primero en León, semilla que luego irradió a otros territorios españoles".

Keane, clausurará el próximo martes en León un ciclo de conferencias, con el que ha arrancado la celebración del 1100 Aniversario del Reino de León, por el que han pasado expertos constitucionalistas e intelectuales de diversos países, entre ellos el escritor holandés Cees Nooteboom y el politólogo y actual Defensor del Pueblo Europeo, Nikiforos P. Diamandouros.

El profesor de Westminster intervendrá también en Madrid el próximo día 10, en el Círculo de Bellas Artes, dentro de un acto de presentación del programa conmemorativo del origen del Reino de León, donde presentará su libro The Life and Death of the Democracy (Vida y muerte de la democracia).

El experto ha destacado que el nacimiento de las primeras Cortes, en marzo de 1188, celebradas en el claustro de la Abadía de San Isidoro de León a iniciativa del rey Alfonso IX, "introdujo a un cambio del significado de democracia".

En León nació una "muy básica institución" que jugó un gran papel en la definición de la democracia representativa, a partir de la cual, el principal medio ha sido la palabra impresa, en contraposición a Grecia, donde lo era la hablada.
 
Desde aquí -ha añadido- las bases de la democracia parlamentaria se extienden a otras regiones de España, Europa y al resto del mundo, ha explicado el profesor australiano, residente en Londres y fundador del Centro para el Estudio de la Democracia.

Keane ha explicado que, aunque en Inglaterra "es cierto que hay un profundo orgullo" acerca de su primera Carta Magna, lo que realmente le interesa es el documento histórico exacto corresponde a León.
 
Para este catedrático, la evolución ha continuado: si en Grecia la política se asienta sobre la palabra hablada, la democracia representativa se ha asentado sobre la palabra escrita y ahora nos desenvolvemos en una "época monitorizada", donde "la galaxia de internet es la condición en la que la democracia está luchando para prosperar".

Entre los peligros actuales, ha citado la pérdida de legitimación de los parlamentos en todas las democracias, en las que el sentimiento que reina en los ciudadanos se basa en que éstos "no son útiles".

De este modo, Keane ha sostenido que en esta época de globalización "existe un creciente desafecto entre los ciudadanos, a quienes no les gustan los políticos ni los partidos" y, en ellos, "el sentimiento del voto no cuenta".
"Tenemos muchos indicios del fracaso", ha indicado Keane, en referencia, también, a la tendencia de la economía global y la capacidad de presión económica sobre el gobierno de la sociedad.

Entre otras debilidades John Keane ha mencionado el "peligro del populismo" al los que está sometida las democracia parlamentaria.


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